關于福安市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告

發布時間:2019-01-09 11:01 字體:      點擊數:
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各位代表: 

  受市人民政府委托,現將福安市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年國民經濟和社會發展計劃草案提請市十七屆人大四次會議審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。 

  一、2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況 

  2018年,全市上下認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持高質量發展落實趕超。在市委的正確領導下,打好三大攻堅戰,深入開展“五大競賽”活動,按照十七屆二次人民代表大會確定的目標,堅持穩中求進的總基調,主動作為、攻堅克難,開拓進取、專注發展,經濟社會實現健康平穩發展。 

  (一)促增長、強發展,經濟保持平穩健康發展 

  預計全年實現地區生產總值470億元,增長9.5%。其中,第一產業53億元,增長4%;第二產業284億元,增長9.6%;第三產業133億元,增長11.3%。三次產業結構為11.3:60.4:28.3。全市公共財政總收入45.5億元,增長29.7%,地方公共財政收入25.42億元,增長23%。 

  第一產業穩健發展。預計全年完成農林牧漁業總產值84.2億元,增長4%;落實糧食播種面積24.6萬畝,實現產量7.87萬噸;果樹生產總面積穩定在20萬畝,年總產量9.6萬噸;蔬菜種植面積約26萬畝,產量約32萬噸;食用菌總產量3963噸;生豬養殖采取總量控制,適度規模發展,全年生豬出欄預計9.5萬頭;肉蛋奶總產量12180噸;完成造林綠化面積6058畝。貫徹鄉村振興戰略,出臺《關于現代農業科技產業園區創建方案》《鄉村振興競賽行動方案》。全力推進賽灣萬畝現代設施葡萄產業園、溪柄?福建省級農民創業園、坦洋工夫?智慧茶谷、福安農墾?多彩田園、穆陽溪?中國農業公園等18個現代農業科技產業園建設。發展特色林業產業,完成省級木本油料基地建設項目6196畝;推進花卉苗木品種引進與研發創新項目,著力培育花卉龍頭企業;重點組織扶持林藥、林菌、林禽等項目,努力形成“多鄉一業”“一鄉一品”的格局?;⒄構婺;?,海水網箱養殖4.5萬箱,建成了淺海貝藻類、大彈涂魚、南美白對蝦、淡水魚等五個漁業養殖集中區。推進綠色發展質量興茶,我市榮獲“中國紅茶之都”“中國茶葉百強縣”稱號、“一帶一路”茶文化貢獻獎,全市毛茶產量2.82萬噸,產值16.65億元。 

  第二產業增量提質。預計全年完成規模以上工業總產值1275億元;規模以上工業增加值增長9.7%。不銹鋼新材料產業產值1020億元,增長18.6%,成為寧德市首個千億產業集群。傳統產業加快轉型升級,電機電器、船舶修造、食品加工、大健康產業分別完成產值89億元、24億元、22億元、11億元。青拓鎳鉻鐵合金項目竣工投產,青拓實業特鋼新材料、青拓不銹鋼高速線材和型材、鼎信科技工業廢渣綜合利用、上克不銹鋼冷軋及深加工配套項目、宏旺年產60萬噸不銹鋼五連軋冷軋項目、甬金年加工8萬噸特種不銹鋼帶擴建項目已建成試產;寧德新能源材料產業園、奧展不銹鋼產業園落實開工建設。推進電機電器產業公共服務協同創新平臺建設;加快企業技術創新,我市共有4個企業與研究所的聯合研究項目獲得科技廳立項支持,獲補科研經費490萬元;甬金金屬技改項目列為省重點技改項目,8個電機電器行業技術改造項目列入寧德市重點技改項目;新增國家、省高新技術企業16家,新增科技小巨人領軍企業4家。 

  第三產業日趨繁榮。預計全年完成社會消費品零售總額87億元,增長9%;出口總值52億元,下降6%;實際利用外資5620萬元;新增限上商貿流通業和規上服務業企業63家。加快培育新興產業,抓好旅游與電商、體育文化創意等現代服務業,全力打造福安“三大體育賽事”和“三大文化活動品牌”,成功舉辦第八屆畬鄉桃花節和“三月三”畬族文化周,推動文化體育與旅游深度融合。市、鄉、村“三級貫通、縱橫有序”的“民富中心”網絡逐步建成,“互聯網+”、共享經濟、電子商務等新業態取得新突破。舉辦2018福安市農產品(葡萄)新零售創新活動,建立電商扶貧示范點2個,實現“菜鳥”物流鎮村全覆蓋。加快福安跨境電商產業園建設步伐,積極打造集平臺搭建、營銷推廣、電商孵化、報關結算等功能為一體的跨境電商服務平臺。與亞馬遜美國運營商蜜桔科技、廈門跨境電商協會建立合作關系,成立福安市絲路飛鷗供應鏈管理公司,實現海外倉供貨。 

  (二)重責任、強招商,項目建設投資有序推進 

  預計全年固定資產投資增長10%。全年組織實施“五大競賽”項目343個,其中建設項目259;列入省、寧德市重點項目46個,其中在建重點項目24個,完成投資96.66億元,占年度計劃投資的 120%;新增省“五個一批”142個,其中謀劃項目45個、簽約項目34個、開工項目40個、投產項目17個、增資項目6,完成年度任務的135.2%;列入省“1820”項目10個,完成投資37.81億元,占年度計劃的105%。堅持深入開展重點項目建設競賽活動,盯緊全年目標任務,加大8個重點項目和重點工作指揮部工作力度,嚴格對標對表,主動靠前服務,深入項目現場辦公,及時協調解決項目建設中的困難和問題,努力實現重點項目建設各個環節無縫對接、無障礙推進。圍繞產業政策、投資補助、專項債券、補短板投資工程包、PPP模式、招商引資等方面,持續策劃生成一批符合國家政策導向及環保要求的新項目、好項目,分步推進項目前期,為振興發展提供堅強支撐。加大招商引資力度,最大限度用好用夠用活招商政策,成功承辦和舉辦第九屆海峽兩岸電機電器博覽會暨第十九屆寧德投洽會、深圳福安產業招商推介會等活動;積極組團到山東、江西、浙江等地招商引資,主動與省能源集團、省投資集團等國企合作,全年招商引資項目123個,總投資359.18億元。 

  (三)抓落實,促突破,重點領域改革持續深化 

  推進供給側結構性改革,破除無效供給,研究出臺《福安市2018年傳統產業及第三產業轉型升級工作方案》,組建電機電器、船舶修造、大健康、現代服務業、茶業等產業轉型升級工作組,推動引導產業轉型升級;推進產學研深度融合,制定出臺《福安市人民政府關于印發建設創新型福安實施方案的通知》《福安市人民政府辦公室關于印發福安市知識產權強市建設實施方案的通知》等文件,健全創新驅動發展體制機制。圍繞補短板、降成本、提質效,完善電機電器“163”公共服務平臺,加強與華中科大、亞馬遜、施耐德的合作,運用互聯網、大數據、人工智能等新手段,著力構建“互聯網+產業學院”,打造“電機電器智造工廠”。穩步推進農村集體產權制度改革。大力支持城投、農墾、產投三大國企建立現代企業制度,打造平臺龍頭、發展平合經濟。持續深化金融體制改革,提高小微企業服務水平,創新信貸產品和服務,推進金融支持鄉村振興,發展綠色金融。加快政府職能轉變,深化“放管服”改革,成立企業服務中心,推進市民服務中心標準化建設,全面落實一口受理、并聯審批、三級會商等制度,行政效能進一步提速增效;制定實施《福安市提升營商環境行動計劃》,營造穩定公平透明、可預期的優質營商環境。 

  (四)建設施、夯基礎,城鎮鄉村面貌不斷改善 

  穩步推進城市建設。打造城市“綠心”,編制城市中央公園建設規劃。韓陽百里綠道富春溪段富春溪濕地公園三期、坂中森林公園南區、秦溪兩岸慢道等一批城市景觀工程相繼建成。沈海復線福安至蕉城漳灣段項目完工,實現通車;韓賽快速通道、富春大道二、三期、福安西互通連接線等城建項目正在加快推進。推進宜居環境建設。28個省市級美麗鄉村試點村分別按照傳統村落、戶外休閑、生態農業、山地田園、海港村落等不同特色推進整治建設;完成危房改造任務數215戶,完工率100%。推進農村污水垃圾治理。完成建制村改水161個村、改廁20959戶、生活垃圾治理145個村。推進交通設施建設。推進農村公路提級改造,新建農村公路72公里,建成“四好農村路”生態示范路47.68公里;完成溪柄、城陽鎮客運場站建設。城市公交方面,新增購置純電動公交車40輛,新增農校至鐵湖公交線路1條,爐頭公交站場已完成建設。農村客運方面,新增更新59輛客車,“村村通客車”成果進一步鞏固和發展,建制村通客車率95.6%。推進水利基礎設施建設。實施水利重點項目21個,高標準農田節水灌溉工程、穆陽溪安全生態水系建設二期工程、灣塢西片區自來水廠及配套管網工程等16個在建項目全年完成投資2.21億元。 

  (五)重防治、優環境,生態文明建設積極推進 

  主動對接國家生態文明試驗區建設,全力推進環境預防整治。強化源頭管控,推進綠色發展?;貧盼廴ㄓ諧ナ褂煤徒灰?,增強企業環境資源有價意識,指導督促企業辦理排污權交易30筆,成交總金額2678萬元。推進環境污染第三方治理,督促福建省瑞晟環境工程有限公司、福建鼎信實業有限公司和福建青拓鎳業有限公司等3家企業實施污染物排放在線監控設施第三方社會化委托運行。創建國家水土保持生態文明工程——福安市秀溪國家水土保持生態文明清潔小流域建設工程已上報進行省級初驗。堅持綜合施治,深入水、大氣、土壤污染防治。全力實施“清新水域”“潔凈藍天”和“清潔土壤”工程;完成10座污水處理廠建設;推進落實“河長制”“湖長制”“街長制”“山長制”“路長制”“市場長”等管理機制,聘請村級河道專管員、公路專管員開展巡查,有效治理水質污染和公路養護;強化船舶、鋼鐵行業整治,重點組織開展了河道垃圾清理專項整治活動、砂石場“兩違”專項整治活動、黑水河臭水溝及畜禽養殖專項整治活動、河道違建拆除及亂填亂倒專項整治;開展土壤環境質量監測,完成30個主要農產品產地環境長期定位點的土壤產品監測。持續開展重點流域生態補償工作,今年安排補償金800萬元用于生活污水治理及管網建設、垃圾中轉、公廁建設等。 

  (六)強保障、改民生,群眾共享發展成果 

  加大脫貧攻堅力度。全年脫貧40126人;造福工程搬遷落實2371053人,整村搬遷邊遠自然村40個,累計為1269戶建檔立卡貧困戶提供風險補償金貸款6156.61萬元;落實各類扶貧專項資金1.15億元。加大文化陣地建設。順利通過全國體育產業示范基地初評,市文化館榮獲中宣部“全國服務農民、服務基層文化建設先進集體”稱號, 市圖書館被文化部評為國家二級館;福安大劇院、奧體中心體育館順利竣工并投入運營,實現基層綜合性文化服務中心建設鎮村全覆蓋。實施文化惠民工程,打造地方特色文化品牌,推進書香福安建設。持續推進教育民生工程。實施教育事業補短板項目20個,完成投資3.5億元。推進第三期學前教育“三年行動計劃”,制定《福安市普惠性民辦幼兒園認定管理和政府購買服務暫行辦法》,擴大普惠性幼兒園資源供給,開展小學教育質量年活動,扎實推進中學教改;獲得“國家級農村職業教育和成人教育示范縣”、全國第二批“全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣”稱號;職業技術學校通過省教育廳“福建省示范性現代職業院校建設”第二輪評估驗收。扎實推進醫藥衛生體制改革。穩步推進市中醫院新院區建設,推進基層醫療機構基本設備達標建設、民族醫院康復樓、城陽衛生院異地搬遷等衛生補短板項目進入國家PPP項目庫。穩步發展民政救助事業。新建城北街道富春社區等3個照料中心、64個幸福院,推進“公建民營”建設;低保、救助、救災、優撫政策有力落實。多渠道扶持就業創業。充分發揮創業帶動就業的倍增效應,新增就業及下崗失業人員再就業7963人,農村勞動力新轉移就業6900人,城鎮登記失業率控制在2.76%;逐步提升社會保障水平,城鄉居民社會養老保險綜合參保率達99.66 %。加強和創新社會管理。強化“平安福安”建設,深入開展“七五”普法,打好“掃黑除惡”專項斗爭,保持對各類刑事犯罪的嚴打高壓態勢,確保社會安定穩定。預計城鎮居民人均可支配收入34999元,增長7.5%;農村居民人均可支配收入16776元,增長9%。 

  各位代表,2018年我市主要經濟指標增長平穩,部分指標增速與年度預期目標相比仍有差距。但我們也要清醒地認識到,發展中仍面臨不少困難和問題,主要因為:突出表現為經濟新動能不足,投資增長速度放緩,創新驅動能力不強,產業轉型升級步伐偏慢,生態承載壓力加大,民生保障與群眾期待尚有不少差距等等。面對這些的困難和問題,我們將認真應對,毫不懈怠,努力改善解決。 

  二、2019年國民經濟和社會發展主要預期目標和任務 

  2019年是“十三五”規劃實施的關鍵之年,也是決勝全面建成小康社會的重要時期。全市經濟社會發展主要指標預期目標是:地區生產總值526億元,增長9.5%;農林牧漁業總產值87.6億元,增長4%;規模以上工業增加值增長9.6%;固定資產投資增長10%;社會消費品零售總額97億元,增長11%;公共財政總收入48.7億元,增長7%;地方公共財政收入26.7億元,增長5%;出口總額57.2億元,增長10%;實際利用外資5900萬元,增長5%;城鎮居民人均可支配收入37624元,增長7.5%;農民人均可支配收入18202元,增長8.5%;城鎮登記失業率控制在4%以內;居民消費價格指數控制在103以內;完成上級下達的單位生產總值能耗、化學需氧量、二氧化碳、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度節能減排任務。 

  圍繞上述目標,我們要按照市委的總體部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持質量第一、效益優先,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,以供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞堅持高質量發展落實趕超,深入實施“一二三”發展戰略和“一二六”行動計劃,努力開創新時代新福安建設新局面。主要統籌抓好以下五個方面工作: 

  (一)增強發展后勁,保持經濟高質量增長 

  堅持新發展理念,激發新動力,增強新動能,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展。一是強化項目帶動。充分發揮項目對經濟社會發展的“主引擎”作用,全力推進項目落實、落地,以項目的快建設帶動投資的高增長。2019年申請列入省、寧德市重點項目47個,總投資295.98億元,其中在建項目28個,總投資182.62億元,年度計劃投資79.26億元;預備項目19個,總投資113.35億元,年度計劃投資2.9億元。持續加大推進力度,抓好“五個一批”項目庫和投資工程包工作。進一步加強用地、用林、用海、通水、通電、資金等要素保障,全力推進項目前期落實、報批清表、開工建設、加快推進、竣工投產,做到每季度開竣工一批項目,為固投提供有力支撐。二是強化消費需求?;⒄溝繾由濤?、商貿流通、健康養老、旅游、文教體育等消費服務領域,發展新型消費業態,增強群眾消費能力;進一步培育消費熱點,增加城鄉居民收入。三是強化擴大出口。加強出口政策扶持,從赴外參展、在境外設點、建立境外貿易服務中心等方面著手,調整市場結構,支持重點企業參加德國漢諾威工業展、廣交會等國內外知名展會,大力拓展“一帶一路”沿線國家新興市場,培育新的外貿增長點,推動全市外貿進出口穩步增長。四是強化招商引資。重點抓好物流、商貿、金融等現代服務業項目招商,全力推進銅產業鏈下游企業及上汽二三級汽車配件供應商招商引資,加快引進一批新能源材料、智能制造等產業鏈項目。 

  (二)加快轉型升級,構建產業發展新體系 

  扎實推進現代農業發展。大力調整農業產業結構,加快發展壯大龍頭企業群,推動農牧業協調發展。加大加工龍頭企業培育和支持力度,引導與合作社、農戶建立更為緊密的利益聯結機制,帶動發展產業化規?;?。深入實施福安市鄉村振興戰略規劃,以發展“一心八帶、五核多園”為重點,以18個現代農業科技產業園建設為核心,努力打造優勢特色產業引領先行區、現代技術與裝備集成區、一二三產業融合發展區、農村創業創新孵化區、現代農業示范核心區和產業精準扶貧示范區,爭創國家現代農業產業園,提升農業科技應用水平,打造全域農業公園體系,實現福安農業充分均衡發展。 

  有力促進工業質量齊升。做好青拓實業股份有限公司等27家新增長點企業的跟蹤服務,抓好青拓實業股份有限公司年產30萬噸高速線材和年產40萬噸型材60億元、年產90萬噸400系不銹鋼40億元、同康金屬公司年產30萬噸特鋼項目5億元和青拓上克年產30萬噸薄板10億元等新投產項目落實,確保新增產值115億元。同時,加快青拓不銹鋼高速線材和型材、青拓特鋼120萬噸鉻鐵合金、鼎信科技工業廢渣綜合利用、青拓實業850不銹鋼冷軋、宏旺年產60萬噸不銹鋼五連軋冷軋、富東電氣年產180萬套保健電器具配套件產品建設等一批工業投資項目建設,加快奧展不銹鋼產業示范園、寧德新能源材料產業園建設,力爭一批在建項目投產、一批投產項目達產,形成新經濟增長點。持續推進 “163”公共服務平臺系列項目建設;出臺扶持培育產業領軍、龍頭企業配套措施,支持領軍、龍頭企業收購重組、技術創新、擴大生產;繼續深入實施《寧德市(福安)軍民融合深度發展產業園發展規劃(2017-2020)》,啟動下白石軍民融合區項目前期工作,加快拓展區域發展新空間 。 

  加快發展現代服務業。推進福安市農村電子商務公共服務體系建設,完善物流網絡,降低農產品上行物流成本,拓寬我市優特家產品的銷售渠道,推動農村電子商務發展。全力推進跨境電商發展,培養電商復合型人才,扶持一批電商龍頭企業,不斷壯大電商經濟規模。重點推進東百廣場、溪北洋五星級酒店、福安北互通(亞琦)現代化大型物流園、甕窯物流園等一批現代服務業項目的建設。抓好商貿企業和規上服務業企業申報入庫工作,爭取年內新增60家優質限上商貿流通業和規上服務業企業。推進棕樹山、下白石建福誠文化旅游項目建設,結合鄉村振興打造精品旅游路線,培育運動休閑旅游、康體養生旅游、房車營地旅游、攝影旅游、紅色旅游、工業旅游、森林旅游等新業態旅游產品。加快宏地國賓館、中建中央公園三期、福安碧桂園等一批房地產項目開發建設。 

  (三)推進生態文明建設,統籌城鄉協調發展 

  持續推進生態市構建。繼續深入開展三大戰役,加大中央、省環保督察組反饋問題整改,推進落實“河長制”等管理機制,深入開展自然資源?;?、流域治理、土地整治、地災點治理、土地確權、植樹造林等工作;持續加大畜禽養殖業、“十小”企業、非法采砂點、水源周邊環境?;さ韌懷鑫侍庹?span>,切實?;ち己蒙肪?。大力倡導文明、節約、綠色、低碳的消費模式和生活方式,普及綠色出行、發展綠色休閑。加快省第二批綜合治水實驗縣項目建設,全力開展國家園林城市及省級文明城市創建工作,著力構建生態市。 

  持續提升城市建設。加快交通基礎設施建設,開工建設棲云橋、黃沙大橋、北互通連接線公路等項目;加快福安至賽岐快速通道主線、西互通連接線公路、富春大道二期三期等一批交通基礎設施項目的建設。實施道路改造提升工程,打通城區斷頭路、老城區道路“白改黑”、交通要道智能化管理、解決城區重點路段堵點等,確保道路暢通有序。加大學校、農貿市場、汽車站等重點場所周邊環境整治;推進城區美化亮化工程,重點實施城區重點地段綠化彩化、城鄉夜景提升、城區背街小巷改造等工程;推進城區一、二級環衛清掃保潔一體化建設,徹底解決城區環境衛生臟亂差和衛生死角問題;實施城區停車場建設,逐步解決停車難的短板問題;深化“兩違”“兩亂”治理,深入開展創建“無違建”示范市創建提升工作;建立智慧城市服務管理體系,搭建城市綜合管理平臺,整合公共資源,構建社會治理城市執法信息共享“一張網”,切實提升城市管理效能和服務能力。 

  持續推進美麗鄉村建設。落實美麗鄉村福安路徑“八個一”圖則,抓好省級“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設,推進舊村改造、農村住宅示范小區建設。進一步完善鄉村環衛管理體系,加強環衛保潔隊伍建設、完善村鎮環衛基礎設施和垃圾收運系統,實現生活垃圾轉運全覆蓋。持續推進農村改廁改水,新建和改造鄉村公廁38所,完成139個行政村改水、33663戶改廁;推進美麗鄉村景觀工程建設,采取示范先行,以點帶面,全力推進8條美麗鄉村景觀帶和“十景十園”百里綠道建設,開展高鐵高速以及國、省、縣道沿線環境整治,推進重點區位綠化提升建設,樹立美麗福安新名片。 

  (四)深化改革攻堅,培育經濟發展新動能 

  著力創新驅動、改革攻堅,為經濟發展提供新活力。破除無效供給,推進企業兼并重組,推動引導產能過剩行業轉型升級;持續加快軍民融合產業培育發展。健全創新驅動發展體制機制,大力扶持新興戰略產業,加快傳統產業升級改造,積極抓好國家火炬福建福安中小電機特色產業基地建設,精選、凝練、培育、生成一批重大科技項目,加強“雙創”服務平臺的管理和指導,建設高層次創新平臺。持續推進產權?;ぶ貧冉ㄉ?,推動城投、農墾、產投三大國企繼續做強做優做大;加強政策扶持力度,支持民營企業健康發展。深入推進“放管服”改革,進一步優化營商環境。深化金融體制改革,持續開展精準幫扶小微企業,推進金融支持鄉村振興,扎實推進綠色金融發展。推進新型城鎮化改革,進一步推進穆陽全國特色小鎮、賽岐省級“小城市”培育試點、灣塢不銹鋼新材料省級特色小鎮、溪柄寧德市級小城鎮試點建設工作。 

  (五)加快民生工程,推動城鄉生活邁上新臺階 

  打好脫貧攻堅戰。完成造福工程搬遷202822人、貧困村摘帽8個。完善建檔立卡貧困人口動態管理。推進教育事業發展。抓好教育事業補短板工作,新建、續建、擴建一批中小學,加快推進福安三中新校區一期建設,推進灣塢、老區中學新校區和下白石、賽岐中心幼兒園、城陽中心小學、福安職業技術學校綜合樓等項目前期工作。抓好第三輪福建省示范性現代職業院校項目建設,鞏固國家級農村職業教育和成人教育示范縣建設成果。推進文化體育事業發展。繼續全力建設“文化強市”和“體育強市”;提升文化館、圖書館、博物館以及鄉鎮綜合文化站功能,在完成基層綜合性文化服務中心建設鄉鎮、行政村全覆蓋的基礎上,繼續不斷完善市、鄉、村三級公共文化服務體系;充分利用福安大劇院和奧體中心平臺,打造“福建省一流品牌劇院”和全民健身綜合基地。推進醫療衛生事業發展。推進人民醫院醫療集團組建、市中醫院異地搬遷項目建設,推進民族醫院康復大樓及潭頭等鄉鎮衛生院PPP項目建設,加快籌建羅江街道社區衛生服務中心;繼續實施全面兩孩政策;推動分級診療和鄉村衛生服務一體化管理。推進住房保障民生工程項目建設。抓好街尾、坂中、灣塢、溪北洋等一批安置房建設,推進陽頭街道棲云路北側片區棚戶區改造,基本建成棚戶區安置房608套。千方百計擴大就業。構建和諧勞動關系,確保新增城鎮就業5700人、失業人員再就業2400人、農村勞動力轉移就業6600人。繼續實施大學生的就業促進計劃和創業引領計劃,加大職業培訓力度,全面落實全民參保計劃。加強民生兜底保障。新建農村幸福園64個,完成12所鄉鎮敬老院整改達標,新增養老照料中心2家;加快落實低保提標方案,做好城鄉低保一體化工作,全面落實殘疾人兩項補貼。提升社會安全水平。深入推進“平安福安”建設,推進掃黑除惡專項斗爭,持續開展“七五普法”工作,加強金融風險防范,創建“誠信福安”,健全公共安全體系,嚴格落實安全生產責任制,積極推進各項事業的全面發展。 

  各位代表,做好2019年經濟社會發展工作,任務艱巨,意義重大。我們決心在市委的正確領導下,深入學習和貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會的精神,自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督,主動聽取意見和建議,開拓創新、深化改革、銳意進取,為全面完成國民經濟和社會發展目標而努力奮斗。 

 

 

 

福安市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年國民經濟和社會發展計劃主要綜合指標

指 標 名 稱

計算單位

2018年預計

2019年目標

預計

增長(%

計劃

增長(%

一、地區生產總值

億元

470

9.5

526

9.5

1.第一產業

億元

53

4

55

4

2.第二產業

億元

284

9.6

320

9.6

3.第三產業

億元

133

11.3

151

12

二、農林牧漁業總產值

億元

84.2

4

87.6

4

三、規模以上工業增加值

億元

--

9.7

--

9.6

四、固定資產投資

億元

--

10

--

10

五、社會消費品零售總額

億元

87

9

97

11

六、出口總值

億元

52

-6

57.2

10

七、實際利用外資(驗資口徑)

萬元

5620

--

5900

5

八、財政總收入

億元

45.5

29.7

48.7

7

其中:地方公共財政收入

億元

25.42

23

26.7

5

九、城鎮居民人均可支配收入

34999

7.5

37624

7.5

十、農民人均可支配收入

16776

9

18202

8.5

十一、居民消費價格指數

%

100.9

103

十二、城鎮登記失業率

%

2.76

4以內

十三、單位生產總值能耗

噸標準煤

控制在省寧德市下達的任務以內

控制在省寧德市下達的任務以內

十四、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量

萬噸

萬噸

 

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